伟德bevictor中文版科研項目管理辦法
第一章 總 則
為規範我校科研項目管理,推動學校科研事業健康可持續發展,根據《國務院關于改進加強中央财政科研項目和資金管理的若幹意見》、《國務院關于優化科研管理提升科研績效若幹措施的通知》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步加強科研誠信建設的若幹意見》等上級文件精神,結合學校實際,制定本辦法。
本辦法所指科研項目分為縱向科研項目、橫向科研項目、基本科研業務費項目。縱向科研項目是指由國家和相關部委、地方政府等部門直接下達或通過項目負責單位轉撥的各類科技計劃項目;橫向科研項目是指學校受境内外企事業單位、社會團體、個人委托開展的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等科研項目;基本科研業費項目,是指由中央高校基本科研業務費資助我校設立的科研項目。
第二章 科研項目管理職責
科研項目管理實行學校、二級單位和項目負責人三級管理。
學校科學技術研究院、财務處、國有資産管理處、審計處、監察處、保密處、檔案館、質量管理辦公室等職能部門,按照分工負責科研項目相關管理工作:
1.科學技術研究院是學校科研項目的歸口管理部門,負責項目前期策劃與培育、組織申報、立項、階段檢查、驗收與結題、成果管理、監督等;指導、督促和檢查二級單位科研項目管理工作,協調和解決項目實施中的有關重大問題;配合上級管理部門對科研項目進行檢查與驗收等。
2.财務處負責科研項目經費的财務管理和會計核算,指導項目負責人編制項目經費預算,審查項目決算,監督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定,以及有關财經法規在其權限範圍内使用科研經費。
3.國有資産管理處負責在科研項目執行過程中形成的固定資産的管理。
4.審計處負責對科研項目經費的使用情況進行監督審計,并對重大、重點科研項目進行過程跟蹤審計。
5.監察處負責對科研項目全過程管理進行監督,對違法違規行為進行調查和處理。
6.保密處負責對涉密科研項目過程管理中的保密管理進行監督檢查。
7.檔案館負責按照國家和學校的有關規定,對科研項目檔案進行整理和歸檔等。
學校所屬二級單位是科研項目的基層管理單位,負責本單位科研項目申報審核和過程管理,督促科研項目進展,監督科研項目預算執行,并根據學科特點和科研項目實際需要,合理配置資源,為科研項目執行提供條件保障。
項目負責人是科研項目的直接責任人。項目負責人按項目管理相關規定和項目合同(任務書)内容開展科學研究,全權負責項目過程管理,對項目研究的科學性和合理性、經費支出的真實性和規範性、科研成果的真實性負責,自覺接受國家有關部門和學校的監督和檢查。
第三章 科研項目申請和立項
科學技術研究院負責收集、整理、發布國家及行業的各類科研信息,與二級單位聯動謀劃各類科研項目申報及重大項目組織策劃和論證工作。
各二級單位具體負責面向本單位教師發布各類科研信息,對本單位教師申請的科研項目進行審核,組織協調科研項目論證申報等工作。
項目負責人須按照有關規劃、計劃、項目指南、申請辦法或委托方需求認真編制立項申請(或技術合同)材料,按照科學技術研究院、二級單位工作要求,開展科研項目論證申報等工作。
限項申報的科研項目,各二級單位根據分配名額組織内部評審推薦,科學技術研究院根據主管部門要求,組織校内評審推薦上報。
橫向科研項目的合同應遵守《中華人民共和國合同法》等法規和學校有關規定,由各二級單位負責技術可行性審查,學校法人或其委托授權的各二級單位分管科研工作的負責人代表學校簽訂,科學技術研究院負責項目合同的法規審查并加蓋“伟德bevictor中文版合同章”。
基本科研業務費項目的申請和立項按照學校基本科研業務費相關管理辦法管理。
科研項目申請需提供學校武器裝備科研生産相關資質證明的,項目申請人應按照相應資質證明使用審批規定,履行相應程序。
第四章 科研項目過程管理
項目負責人應依照國家法律法規和科研項目管理相關規定,認真履行科研項目任務書(合同)中的各項條款。
項目實施過程中,如有重大事項需要調整,項目負責人和所在二級單位應及時報告科學技術研究院,并按照項目主管部門或項目委托方相關程序和要求辦理事項變更手續,經項目主管部門或項目委托方批複後,方可調整。
二級單位應及時了解項目執行進度和進展情況,督促項目負責人按進度完成各項研究内容。未按任務書規定完成節點任務的,二級單位應暫停發放項目負責人的科研績效,直至按時完成節點任務。
各類各級科研項目經費納入學校财務統一管理,按照《伟德bevictor中文版科研項目經費管理辦法》執行。
科研項目實施過程中産生的“協作配套”應履行審批制度。由項目負責人提出協作配套申請,經所在二級單位分管科研負責人審核,報科學技術研究院審批。
1.協作配套金額20萬元(含)以上且小于100萬元的,由項目負責人所在二級單位組織專家(不少于3人)評審;
2.協作配套金額大于100萬元(含)的,由科學技術研究院組織專家(不少于5 人)評審;
3.協作配套合同簽訂後原則上首付款比例不大于合同金額的40%,在完成合同内容且經驗收合格後可付清餘款。
4.涉密協作配套按照《伟德bevictor中文版協作配套保密管理規定》執行。
科研項目實施過程中産生的“零星采購”,是指科研項目合同中明确交付對方的設備、軟件等資産以及在研究開發過程中必須消耗的各種原材料、元器件和其他低值易耗品的采購。應納入學校固定資産(單價超過1000元的設備、軟件、可作為設備的附件等)的采購,按照學校固定資産管理有關規定執行。
1.采購金額大于1萬元(含)且小于10萬元的,由項目負責人申請,經項目負責人所在二級單位分管科研負責人審批,報科學技術研究院備案。
2.采購金額大于10萬元(含),按照《伟德bevictor中文版大項物資采購和工程建設招标管理辦法》等有關規定執行。
對于零星采購的各種原材料、元器件和其他低值易耗品(采購金額大于1萬元(含))、協作配套形成的非标儀器設備、加工件、系統、軟件等(采購金額大于1萬元(含))以及科研項目合同中明确交付對方的設備、軟件等資産,學院應履行相應的驗收或交付對方手續并備案,科學技術研究院聯合相關部門不定期抽查。對于采購或協作配套形成的所有儀器設備、加工件、系統、軟件,按照《儀器設備驗收管理辦法》執行。
項目負責人因出國等原因離校3個月以上的,應提出科研項目委托書申請,經被委托人和所在二級單位同意後,報科學技術研究院和财務處備案。
項目負責人因調離、辭職與學校解除聘用(任)關系的,項目負責人需根據項目主管部門的文件規定(或與合同委托方協商)辦理變更手續,變更手續辦理結束後,方可辦理離職手續。
第五章 科研項目結項管理
按照項目主管部門或項目委托方的規定和要求,項目負責人應按時組織好驗收結題活動,并做好科研項目結題相關工作。
納入GJB9001質量管理體系管理的科研項目結題時,結題材料需經質量管理辦公室審驗後,方可辦理驗收結題手續。
科研項目驗收結題完成後,科研項目負責人應按照《科學研究檔案管理辦法》規定,在6個月内完成科研項目資料整理、歸檔工作。
科研項目無法完成時,按以下程序辦理手續:
1.縱向科研項目無法完成時,項目負責人應及時提出項目終止申請,經項目負責人所在二級單位審核同意後報科學技術研究院,科學技術研究院依照項目主管部門規定程序辦理終止申請手續,獲主管部門批準後生效。項目負責人承擔因項目終止所産生的相應責任,學校視情況追究項目負責人的責任,包括但不限于停發年度科研績效、追回和撤銷以該項目為必要條件的獎勵、榮譽、職稱等。
2.橫向科研項目無法完成時,項目負責人應根據合同規定與項目委托方協商解決。以該橫向科研項目終止為直接誘因,導緻學校聲譽或利益損失的,學校将視聲譽或利益損失情況,追究項目負責人的責任。
3.基本科研業務費項目無法完成時,按照學校基本科研業務費相關管理辦法管理。
第六章 獎 懲
學校按照《教學、科研與學科建設獎勵辦法》、《科研綜合績效實施暫行辦法》等相關規定,對獲批高水平科研項目及成果的人員、團隊和單位予以獎勵。
在項目申請及實施過程中,項目組成員應遵守科研誠信承諾,遵守學術道德規範,抵制弄虛作假、抄襲和剽竊他人科研成果、捏造或篡改科研數據及其他學術不端行為。學校對學術不端的個人、團隊、單位給予懲罰,包括但不限于停發年度科研績效、追回和撤銷因學術不端行為而獲得的獎勵、榮譽、職稱等。
學校将科研項目執行和管理情況作為各二級單位科研績效考核的重要依據,在科研項目管理過程中存在失職的,學校将視情節扣減單位年度科研綜合績效額度。
附 則
科研項目管理實行重大事項及時報告制度。科研項目執行過程中或驗收結題後,産生了重大成果(技術水平高、國内外首創、填補空白等等),形成了有較大市場的技術産品,項目負責人應及時告知科學技術研究院。各二級單位應積極組織好本單位科研項目成果凝練、成果鑒定申請、各級科技獎項申報、科技成果轉化等相關工作。
承擔納入GJB9001質量管理體系監管的科研項目,應符合《武器裝備質量管理暫行辦法》等相關質量管理規定。
本辦法與項目來源單位相關規定不一緻的,執行項目來源單位規定。
本辦法自發布之日起實施,由科學技術研究院負責解釋。學校已有規定與本辦法不一緻的,以本辦法為準,上級管理部門如有新規定出台按上級管理部門新規定執行。
2019年1月8日
原文下載:伟德bevictor中文版科研項目管理辦法.doc
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